Αρχική Νέα Τοπικά Παράνομα τα λιμενικά τέλη για τα διεθνή δρομολόγια των πλοίων

Παράνομα τα λιμενικά τέλη για τα διεθνή δρομολόγια των πλοίων

8

Παράνομα θεωρεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τα λιμενικά τέλη που επιβάλλονται στην Ελλάδα σε επιβάτες, οχήματα και πλοία που εκτελούν διεθνή δρομολόγια, ενώ χαρακτηρίζει επίσης ασυμβίβαστη με την κοινοτική νομοθεσία την αποκλειστικότητα που έχουν τα υπό ελληνική σημαία ρυμουλκά πλοία στην παροχή υπηρεσιών εντός των ελληνικών χωρικών υδάτων.


Με εισήγηση της αντιπροέδρου της Επιτροπής, Λογιόλα ντε Παλάθιο, αποφασίσθηκε χθες η κατάθεση δύο προσφυγών εναντίον της χώρας μας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για πρακτικές ασυμβίβαστες με το κοινοτικό δίκαιο.


Στην περίπτωση των λιμενικών τελών, η προσφυγή αφορά τη διακριτική μεταχείριση που επιβάλλεται στα πλοία που εξυπηρετούν διεθνείς γραμμές σε σχέση με τα εγχώρια δρομολόγια στα οποία δεν επιβάλλονται λιμενικά τέλη ή είναι πολύ χαμηλότερα.


Ειδικότερα, η ελληνική νομοθεσία προβλέπει την επιβολή των κατωτέρω λιμενικών δικαιωμάτων και τελών τα οποία δεν συμβιβάζονται με την κοινοτική νομοθεσία:


– λιμενικά δικαιώματα που επιβάλλονται σε οχήματα κατά την επιβίβαση σε πορθμείο, το οποίο πραγματοποιεί διεθνές δρομολόγιο, ενώ τέτοιου είδους δικαιώματα δεν εισπράττονται για δρομολόγια μεταξύ ελληνικών λιμένων,


– λιμενικά δικαιώματα που επιβάλλονται στα πλοία τα οποία μεταφέρουν επιβάτες (συμπεριλαμβανομένων των κρουαζιερόπλοιων) ή στα πλοία που μεταφέρουν εμπορεύματα κατά τον κατάπλου, την προσέγγιση και την πρόσδεση στους ελληνικούς λιμένες του Πειραιά και της Θεσσαλονίκης. Το ύψος των τελών αυτών είναι χαμηλότερο για τις υπηρεσίες μεταξύ δύο λιμένων της εθνικής επικράτειας από εκείνο στην περίπτωση διεθνών μεταφορών,


– λιμενικά δικαιώματα υπέρ των δημοτικών αρχών, που επιβάλλονται στα πλοία τα οποία έχουν προορισμό λιμένα του εξωτερικού.


Σύμφωνα με την Επιτροπή, το ύψος των δικαιωμάτων και τελών που επιβάλλονται από το ελληνικό κράτος διαφέρει ανάλογα με το λιμένα προορισμού του πλοίου. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι διεθνείς μεταφορές υπόκεινται σε υψηλότερα τέλη σε σχέση με τις εσωτερικές μεταφορές, στις οποίες επιβάλλονται χαμηλότερα τέλη ή απαλλάσσονται πλήρως από τα τέλη αυτά.


Μολονότι η ελληνική νομοθεσία δεν προβαίνει σε διάκριση με βάση την υπηκοότητα του φορέα παροχής των εν λόγω υπηρεσιών, συνιστά εντούτοις φραγμό στην ελεύθερη παροχή υπηρεσιών με τη διάκριση μεταξύ εγχωρίων και διεθνών μεταφορών, ενώ η λιμενική υπηρεσία για την οποία επιβάλλονται τα τέλη αυτά είναι η ίδια και στις δύο περιπτώσεις, επισημαίνει η Κομισιόν.


Αναφορικά με τη δεύτερη προσφυγή, η ελληνική νομοθεσία παρέχει στα πλοία υπό ελληνική σημαία το αποκλειστικό δικαίωμα να διενεργούν όλα τα είδη ρυμούλκησης εντός ή μεταξύ των ελληνικών χωρικών υδάτων και να προσφέρουν όλες τις υπηρεσίες που αναφέρονται άμεσα στις παροχές αυτές.


Η ρυμούλκηση από ρυμουλκά ή αλλοδαπά πλοία που ανήκουν σε άλλες κατηγορίες επιτρέπεται μόνο εφόσον το σημείο αναχώρησης ή προορισμού της ρυμούλκησης βρίσκεται σε αλλοδαπό κράτος, όταν το πλοίο διαπλέει τα ελληνικά χωρικά ύδατα, καθώς και σε περίπτωση έκτακτης και άμεσης ανάγκης ή ανωτέρας βίας.


Οι κανόνες αυτού που χορηγούν αποκλειστικά στα ελληνικά πλοία το δικαίωμα παροχής υπηρεσιών ρυμούλκησης στα ελληνικά χωρικά ύδατα αντιβαίνουν στο κοινοτικό δίκαιο, διότι συνιστούν διάκριση έναντι πλοίων που φέρουν σημαία άλλου κράτους μέλους της Ε.Ε. και θα μπορούσαν να παράσχουν υπηρεσίες θαλάσσιων μεταφορών στην Ελλάδα.


Η διάκριση αυτή έχει ως αποτέλεσμα να παρέχεται ιδιαίτερο πλεονέκτημα στην εσωτερική αγορά και στις εγχώριες υπηρεσίες μεταφορών της Ελλάδας, καταλήγει η ανακοίνωση της Επιτροπής.


Πηγή: Ναυτεμπορική