Αρχική Απόψεις Aρθρα Αρθρο ΒΙΓΛΑΤΟΡΑ για τις σχέσεις Νομάρχη- υπηρεσιών

Αρθρο ΒΙΓΛΑΤΟΡΑ για τις σχέσεις Νομάρχη- υπηρεσιών

16


Με τίτλο «Βαθαίνει η ρήξη μεταξύ Νομάρχη και στελεχών των Υπηρεσιών της Νομαρχίας» φιλοξενείται στο δικτυακό τόπο www.viglatoras.info του νομαρχιακού συνδυασμού «Χίος, Παρόν & Μέλλον» το παρακάτω άρθρο σχετικά με τις σχέσεις του Νομάρχη Πολύδωρου Λαμπρινούδη και των υπηρεσιακών στελεχών.
Εχει ενδιαφέρον το γεγονός ότι το άρθρο που είναι καταχωρημένο στι 10 Απριλίου 2004, συνοδεύεται και από τρία έγγραφα.
Πρόκειται για έγγραφο του Γενικού Διευθυντή Δημήτρη Κομνηνού στο Νομάρχη, απάντηση του κ. Λαμπρινούδη και ανταπάντηση του Γ. Διευθυντή.
Στη συνέχεια δημοσιεύουμε το άρθρο του ΒΙΓΛΑΤΟΡΑ.


«Η κρίση που επί μήνες υπέβοσκε στις σχέσεις του Νομάρχη με τους υπηρεσιακούς παράγοντες της Νομαρχίας έχει λάβει πλέον διαστάσεις ρήξης και έχει φτάσει στο ανώτατο δυνατόν υπηρεσιακό επίπεδο. Οι συνεχείς και συστηματικές επιθέσεις του Νομάρχη κατά των υπηρεσιών που εποπτεύει δημιούργησαν βαθύ ρήγμα στις σχέσεις του με βασικά και ικανότατα στελέχη της Ν.Α., με αποτέλεσμα να έχει εγκαθιδρυθεί στις υπηρεσίες της Νομαρχίας ένα κλίμα καχυποψίας και ανασφάλειας καθώς και ένα καθεστώς τρομοκρατίας στους εργαζόμενους, που κάθε άλλο παρά συμβάλλει στην ομαλή και εύρυθμη λειτουργία της Ν.Α.
Επανειλημμένως η νομαρχιακή αντιπολίτευση έχει στηλιτεύσει την ποιότητα της διοίκησης που ασκείται από τη σημερινή νομαρχιακή αρχή και έχει προειδοποιήσει το Νομάρχη ότι ο τρόπος με τον οποίο ασκεί διοίκηση είναι αδιέξοδος και αποβαίνει τελικά σε βάρος των πολιτών.
Ο κ. Λαμπρινούδης, ανήκει σε μία σχολή διοίκησης που σήμερα δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της κοινωνίας. Κατά τη διάρκεια της θητείας του στο δήμο Καμποχώρων διακρίθηκε για τον κατ’ εξοχήν πρόχειρο τρόπο με τον οποίο προσέγγιζε τα προβλήματα του δήμου του και για έλλειψη οραματικών στόχων και προσανατολισμών. Διακρίθηκε επίσης για την εγκαθίδρυση πελατειακών σχέσεων και κομματικής πολιτικής καθώς και για την ιδιαίτερη εύνοια σε ημετέρους εργολάβους και μελετητές, κάτι το οποίο φαινόταν από τις απευθείας αναθέσεις έργων και μελετών.
Αυτήν ακριβώς τη νοοτροπία τη μετέφερε αυτούσια στη Νομαρχία. Το λάθος που έκανε είναι ότι δεν αντιλήφθηκε, και κατά πάσα πιθανότητα δε θα αντιληφθεί ποτέ, ότι η Νομαρχία δεν είναι δυνατόν να διοικηθεί με νοοτροπίες, που μπορεί μεν να αποδίδουν σε επίπεδο πελατειακών σχέσεων σε μικρούς δήμους, αλλά εδώ είναι καταστροφικές και δε γίνονται ανεκτές από κανέναν.
Όταν ο κ. Λαμπρινούδης διαπίστωσε ότι οι συνήθεις πρακτικές του και πολιτικές προσέκρουαν σε έμπειρους και δοκιμασμένους υπηρεσιακούς παράγοντες, που διέθεταν ολοκληρωμένο επιστημονικό υπόβαθρο, άρχισε να επιδίδεται σε διώξεις και να ανοίγει μέτωπα με στελέχη της Νομαρχίας, σε μία προσπάθεια να επιβάλλει τον παραδοσιακό τρόπο με τον οποίο διοικούσε το δήμο Καμποχώρων, χωρίς να προβληματίζεται στοιχειωδώς ότι τέτοιες μέθοδοι δεν είναι δυνατόν να γίνουν ανεκτές σε έναν φορέα, όπου, από συστάσεως νομαρχιακής αυτοδιοίκησης, επικρατούσε πνεύμα αλληλοσεβασμού και αξιοκρατίας.
Χωρίς δεύτερη σκέψη πέρυσι απομάκρυνε από τη Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών τον Προϊστάμενο Κατασκευών, έναν έμπειρο και ακέραιο υπάλληλο, που έφερε σε πέρας, μαζί βεβαίως και με υπόλοιπα στελέχη της Ν.Α., όλο το Β΄ ΠΕΠ ύψους 30 δις δρχ., αποστερώντας έτσι τη Ν.Α. από ένα σημαντικότατο στέλεχος. Παράλληλα επεχείρησε να απομακρύνει άλλο ένα έμπειρο στέλεχος της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών, αλλά τελικά ανέκρουσε πρύμναν, μετά τη γενική κατακραυγή.
Απτόητος «έβαλε χέρι» και στην υπηρεσιακή κατάσταση και εξέλιξη των υπαλλήλων, παραβιάζοντας ακόμη και το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο. Ήδη αρνείται επί μήνες να επικυρώσει, ως όφειλε, τον πίνακα προακτέων και την τοποθέτηση προϊσταμένων, παρά τις αποφάσεις του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, το οποίο από τον προηγούμενο Αύγουστο και Νοέμβριο έχει ολοκληρώσει τις διαδικασίες των προαγωγών και τοποθετήσεων.
Τον τελευταίο καιρό επιτίθεται συστηματικά εναντίον των στελεχών της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών κάθε φορά που διαπιστώνει ότι κρίσιμες πολιτικές επιλογές του είναι αδύνατον να υλοποιηθούν κάτω από όρους και συνθήκες που ο ίδιος επιθυμεί, αλλά δυστυχώς γι αυτόν έρχονται σε ευθεία σύγκρουση με τις διαδικασίες που ορίζει το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, το οποίο διασφαλίζει όμως την υλοποίηση των έργων.
Έτσι πολύ εύκολα κατά τη συνεδρίαση της Νομαρχιακής Επιτροπής της 20ης Φεβρουαρίου κατηγόρησε τις υπηρεσίες του ότι σκοπίμως «φουσκώνουν» τον προϋπολογισμό των έργων, γιατί «τα βρίσκουν με τους μελετητές» ή ότι «κάποιοι μέσα στην υπηρεσία θέλουν να κάνουν πλούσιους τους εργολάβους». Και όλα αυτά γιατί ο μελετητής, τον οποίο ο ίδιος επέλεξε, παρά την ομόφωνη πρόταση της επιτροπής αξιολόγησης της υπηρεσίας, για το έργο του φράγματος στο Σαραπειό, του παρέδωσε την Προμελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων προϋπολογίζοντας το έργο με 15 εκατ. € και όχι 2,5 εκατ. €, όπως επιμένει ο ίδιος ότι μπορεί να κατασκευαστεί.
Το αποκορύφωμα όμως της ωμής και ανοικτής πλέον επέμβασής του στα υπηρεσιακά ζητήματα της Νομαρχίας ήταν η προσπάθειά του να αλλάξει τον Οργανισμό Οργάνωσης και Λειτουργίας της Ν.Α. με σκοπό να αφαιρέσει την υπηρεσιακή αρμοδιότητα του Γενικού Δ/ντή της εποπτείας της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών και να μεταβιβάσει αυτή απευθείας στο Νομάρχη, μετατρέποντας έτσι το ρόλο του Νομάρχη από πολιτικό προϊστάμενο σε υπηρεσιακό, αποκαλύπτοντας επιπλέον και ένα πρωτοφανές πνεύμα υπερσυγκεντρωτισμού. Στην προσπάθειά του αυτή παραβίασε σχεδόν το σύνολο των διατάξεων του θεσμικού πλαισίου, πράγμα το οποίο οδήγησε σε τέσσερις προσφυγές στην επιτροπή του άρθρου 18 για την ακύρωση των αποφάσεων του Νομαρχιακού Συμβουλίου.
Όλα αυτά οδήγησαν το Νομάρχη σε ανοικτή ρήξη με τις υπηρεσίες της Ν.Α. και το Γενικό Δ/ντή να αναγκάζεται να στέλνει έγγραφα προς αυτόν σε μια προσπάθεια να τον συνετίσει.
Ο Βιγλάτορας αποκαλύπτει τρία έγγραφα – αλληλογραφία μεταξύ Νομάρχη και Γ. Διευθυντή (έτσι πλέον επικοινωνούν), όπου φαίνεται ότι δυστυχώς ο Νομάρχης συνεχίζει να ρίχνει λάδι στη φωτιά διευρύνοντας όλο και πιο πολύ το μέτωπο κατά των υπηρεσιών με απρόβλεπτες συνέπειες για το μέλλον της Ν.Α.».