ι H με αριθμό 692/25-6-2007 επίκαιρη ερώτηση του Βουλευτή του Κομμουνιστικού Κόμματος Ελλάδας κυρίου Γεωργίου Χουρμουζιάδη προς την Υπουργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, σχετικά με την πρόσληψη αναγκαίου εκπαιδευτικού προσωπικού στα πανεπιστήμια.
Η επίκαιρη ερώτηση του κυρίου Χουρμουζιάδη έχει ως ακολούθως:
«Το Ελεγκτικό Συνέδριο με έγγραφο που κοινοποιεί στις διοικήσεις των Πανεπιστημίων αναφέρεται στον προληπτικό έλεγχο ενταλμάτων πληρωμής των συμβασιούχων διδασκόντων (Π. Δ. 407) ζητώντας την εφαρμογή της πράξης 114/2006 του Ελεγκτικού Συνεδρίου του Ι Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία δίνοντας μια νέα στενή ερμηνεία στο άρθρο 5 του ΠΔ 407/80 αποφαίνεται ότι οι διδάσκοντες των οποίων η θητεία τους στο Πανεπιστήμιο ξεπερνούσε τα τρία ακαδημαϊκά έτη, δεν δικαιούνται αποδοχές και δεν επιτρέπεται να επαναπροσληφθούν ενώ μέχρι σήμερα δινόταν ευρεία ερμηνεία του Π.Δ. , η οποία έδινε τη δυνατότητα να ανανεώνονται οι συμβάσεις και να εκτελείται κανονικά το πρόγραμμα.
Έχει δημιουργηθεί σοβαρό πολιτικό κυρίως πρόβλημα, αφού είναι γνωστό ότι πλήττονται ιδιαίτερα τα περιφερειακά Πανεπιστήμια, όπως του Αιγαίου, αλλά και νεοσύστατα τμήματα Πανεπιστημίων (π.χ. Μακεδονίας), τα οποία στηρίζονται σε πολύ μεγάλο βαθμό στην εργασία των συμβασιούχων με βάσει το ΠΔ 407/80, οι οποίοι καλύπτουν την πλειοψηφία των ειδικοτήτων με αποτέλεσμα με τη μη ανανέωση των συμβάσεων, να αναστέλλονται σημαντικές διδακτικές και ερευνητικές δραστηριότητες που είχαν προγραμματιστεί για το τρέχον ακαδημαϊκό έτος.
Ερωτάται η κυρία Υπουργός:
Ποια μέτρα προτίθεται να πάρει προκειμένου να δοθεί άμεσα λύση στο πολύ σοβαρό πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί, ώστε να συνεχιστεί και να ολοκληρωθεί απρόσκοπτα το τρέχον ακαδημαϊκό έτος, να καλυφθούν όλες οι ανάγκες με μόνιμο εκπαιδευτικό προσωπικό και να καταργηθεί το απαράδεκτο καθεστώς των συμβασιούχων;»
ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ (Υφυπουργός Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων
Κύριοι συνάδελφοι, πράγματι σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία του άρθρου 5, του Προεδρικού Διατάγματος 407, οι επιστήμονες που προσλαμβάνονται με απόφαση του πρύτανη για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, επειδή καλύπτουν κάποιες ανάγκες και έχουν ένα αναγνωρισμένο επιστημονικό έργο ή έχουν μία εξαιρετική εμπειρία σε θέματα τεχνικά ή άλλα, δεν μπορούν, σύμφωνα με αυτή τη διάταξη, να παραταθεί ο χρόνος τους πέραν των τριών πανεπιστημιακών ετών στο ίδιο Πανεπιστήμιο. Έτσι ήρθε το Ελεγκτικό Συνέδριο και στη σχετική γνωμάτευση απεφάνθη σχετικά.
Το Υπουργείο Παιδείας, λόγω των προβλημάτων τα οποία ανακύπτουν και λόγω των αναγκών που έχουν τα ιδρύματα και ύστερα από σχετική πρόταση της Συνόδου των Πρυτάνεων, εξετάζει αυτή τη στιγμή τη νομοθετική ρύθμιση για να αντιμετωπισθεί το θέμα και πολύ σύντομα θα φέρουμε στη Βουλή σχετική διάταξη νόμου που θα ρυθμίζει αυτό το ζήτημα.
Από την άλλη πλευρά θα ήθελα να πω ότι μέλημά μας είναι η κάλυψη των εκπαιδευτικών αναγκών με μόνιμο εκπαιδευτικό προσωπικό που προκύπτει όχι με επιλογή του πρύτανη, αλλά με ανοικτή διαδικασία κρίσης, μέσα από τα όργανα του ιδρύματος. Προς αυτή την κατεύθυνση, τα τελευταία χρόνια, έχουμε κινηθεί με αυξητικό ρυθμό στη διάθεση πιστώσεων και θέσεων. Είναι χαρακτηριστικό ότι το 2005-2006 διατέθησαν 185 πιστώσεις για θέσεις μόνιμου εκπαιδευτικού προσωπικού και τη χρονιά που διανύουμε, 2006-2007, αυτό διπλασιάστηκε και έχουμε 376 θέσεις μονίμου προσωπικού. Και η αυξητική τάση, σε συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών, θα προχωρήσει και στην καινούργια χρονιά ούτως ώστε να βαίνει διαρκώς αυξανούμενος ο αριθμός του μονίμου προσωπικού. Και βεβαίως και τα ιδρύματα θα πρέπει, όταν προκηρύσσονται θέσεις, να προκηρύσσονται σε γνωστικά αντικείμενα κατά προτεραιότητα, που καλύπτονται από επιστήμονες του Προεδρικού Διατάγματος 407, ώστε σιγά-σιγά να μειώνεται, ιδίως στα νέα Πανεπιστήμια –εκεί υπάρχει το πρόβλημα- αυτή η αναλογία μεταξύ των εκτάκτων του Προεδρικού Διατάγματος 407 και των μονίμων.
Κλείνω, κύριε Πρόεδρε, λέγοντας ότι με νομοθετική ρύθμιση, η οποία θα έρθει σύντομα στη Βουλή, θα αντιμετωπισθεί το ζήτημα το οποίο έχει ανακύψει.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΟΥΡΜΟΥΖΙΑΔΗΣ βουλευτής του ΚΚΕ
Βέβαια, το ότι ο κύριος Υπουργός λέει ότι θα ρυθμισθεί το θέμα, είναι μια θετική απάντηση. Για μας όμως, κύριε Υπουργέ, το Προεδρικό Διάταγμα 407 πρέπει να καταργηθεί. Πρέπει με κάθε θυσία σας τα Πανεπιστήμια να εμπλουτισθούν με μόνιμο προσωπικό, γιατί αυτό το καθεστώς του 407 είναι πραγματικά ένα αποικιοκρατικό καθεστώς.
Ξέρετε ότι ένας επιστήμονας που προσλήφθηκε με το Προεδρικό Διάταγμα 407, αμείβεται με το 15% των αποδοχών του λέκτορα; Προχθές δηλαδή, ένας επιστήμονας του 407, πήγε να πληρωθεί και πήρε για ένα μήνα 275 ευρώ. Και αυτός λέγεται πανεπιστημιακός δάσκαλος!
Επομένως, η ουσία δεν είναι όλο αυτό το τυπικό, αυτή η περιγραφή. Είναι ότι αυτή τη στιγμή που θέλουμε να μεταρρυθμίσουμε τα Πανεπιστήμια, να τα αναβαθμίσουμε, κινδυνεύουν πολλά από τα πανεπιστημιακά προγράμματα να μην αναπτυχθούν, γιατί αυτή τη στιγμή ένας μεγάλος αριθμός συμβασιούχων, κακώς ονομάζονται συμβασιούχοι διότι δεν είναι συμβασιούχοι. Και ξέρετε, δεν προσλαμβάνονται χωρίς κρίση. Εγώ ήμουν πολλές φορές σε επιτροπή πρόσληψης, εκλογής θα έλεγα, του 407, με πλήρεις διαδικασίες. Οι υποψήφιοι του 407 καταθέτουν το ντοσιέ τους με τις εργασίες τους και εκλέγονται όπως εκλέγεται και ένας μόνιμος καθηγητής.
Επομένως, είναι ένα μεγάλο πρόβλημα.
Τώρα όσον αφορά αυτό που είπατε, ότι θα έρθει μία ρύθμιση, φοβούμαι ότι ο χρόνος ο οποίος θα περάσει μέχρι αυτήν τη ρύθμιση θα είναι τόσο πολύς, ώστε και τα υποκείμενα της κρίσης θα μείνουν χωρίς δουλειά αλλά και τα πανεπιστημιακά προγράμματα δεν θα αναπτυχθούν και κάποια προγράμματα, που έχουν αρχίσει, θα μείνουν στο κενό.
Ευχαριστώ.
ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ (Υφυπουργός Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων):
Το πρόβλημα με το Π.Δ. 407 έχει κυρίως προκύψει στα νέα τμήματα που είχαν δημιουργηθεί στα πανεπιστήμια. Και εμείς προχωρούμε με πολύ αργό ρυθμό στη δημιουργία άλλων νέων τμημάτων, γιατί θέλουμε αυτά τα οποία είχαν δημιουργηθεί, όπως επισημάνατε, να έχουν μόνιμο προσωπικό σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται. Η κατεύθυνση μας αυτή θα είναι, να αυξηθούν οι πιστώσεις από τη νέα ακαδημαϊκή χρονιά για μόνιμο προσωπικό.
Παράλληλα, όμως, υπάρχει ένα πρόβλημα, το οποίο θέλουμε με τη νέα ακαδημαϊκή χρονιά να μην υπάρχει για τους επιστήμονες του Π.Δ. 407, που βρέθηκαν σε μία περίεργη κατάσταση μετά από την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Θέλουμε να αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα αυτών που είχαν διδάξει και είχαν προσφέρει τις υπηρεσίες τους στο Ίδρυμα. Θέλουμε να πληρωθούν και από κει και πέρα να βρούμε τον τρόπο –ήδη επεξεργαζόμαστε τη νομοθετική ρύθμιση- ώστε και οι διαδικασίες να είναι αντικειμενικότερες και το ζήτημα να αντιμετωπίζεται.
Κυρίως η έγνοια μας είναι να έχουμε αυξημένες πιστώσεις για μόνιμο εκπαιδευτικό προσωπικό, ώστε σταδιακά αυτό το ζήτημα να εξαλειφθεί, να έχουν τα Ιδρύματα μας μόνιμο προσωπικό και μόνο κατ’ εξαίρεση, όταν υπάρχουν κάποιες έκτακτες ανάγκες, να γίνεται χρήση αυτής της διάταξης.
