Α. Παπαληγούρας: «Η διεθνής κρίση δεν αφήνει αλώβητη την ελληνική ναυτιλία»

 Α. Παπαληγούρας: «Η διεθνής κρίση δεν αφήνει αλώβητη την ελληνική ναυτιλία»

«Στόχοι που συνάμα αποτελούν πρόκληση, λόγω της διεθνούς οικονομικής κρίσης, της οποίας τη διάρκεια, την έκταση και τις επιπτώσεις -άμεσες και παράπλευρες- ουδείς είναι σε θέση να προβλέψει με ακρίβεια», τόνισε.

Ο υπουργός μάλιστα κατέστησε σαφές ότι η διεθνής οικονομική κρίση δεν μπορεί να αφήσει αλώβητη την ελληνική ναυτιλία, η οποία εκτός των άλλων συνεισφέρει περίπου το 7% του ΑΕΠ της χώρας και καλύπτει το 50% του ελλείμματος τρεχουσών συναλλαγών και για το λόγο αυτό το 2009 πρώτιστο μέλημα του ΥΕΝΑΝΠ θα είναι η διατήρηση της ανταγωνιστικότητάς της.

«Το βέβαιον είναι ότι η παγκόσμια οικονομία και η ναυτιλία είναι άρρηκτα συνδεδεμένες και αλληλεξαρτώμενες. Συνεπώς, η ναυτιλία δεν μπορεί να εξέλθει αλώβητη από τη δίνη της διεθνούς οικονομικής κρίσης, αν και η ελληνική ναυτιλία έχει με επιτυχία αντιμετωπίσει πολλές κρίσεις στο παρελθόν», τόνισε και προσέθεσε: «Οι πρόσφατες συγκλονιστικές αλλαγές στις αγορές κεφαλαίου σε συνδυασμό με την ήδη κατακόρυφη μείωση στη ζήτηση προϊόντων και πρώτων υλών -που είναι άλλωστε τα κύρια χαρακτηριστικά της διεθνούς κρίσης την οποία διανύουμε και που είναι η μεγαλύτερη που έχουμε μέχρι σήμερα αντιμετωπίσει στην Ιστορία μας- άλλαξαν άρδην το τοπίο και ώθησαν τη ναυτιλία σε μία ατραπό σοβαρής επιβράδυνσης και ριζικών, καθώς αναμένεται, ανακατατάξεων».

Οι τρεις γνώμονες

Σύμφωνα με τον υπουργό η δράση του ΥΕΝΑΝΠ το 2009 θα κατατείνει:

1. Στη βέλτιστη διαχείριση του ανθρώπινου παράγοντα,

2. Στην απρόσκοπτη λειτουργία της ακτοπλοΐας με κύριο μέλημα την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη και τη βελτίωση των συνθηκών ζωής των νησιωτών μας,

3. Στην ενεργό συμμετοχή μας σε ευρωπαϊκό επίπεδο στις δράσεις οι οποίες προβλέπονται από τη Μπλε Βίβλο για τη Νέα Θαλάσσια Πολιτική, καθώς και στις πρωτοβουλίες οι οποίες αποσκοπούν στην ομοιόμορφη εφαρμογή σε παγκόσμιο επίπεδο των κανονισμών του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού – του ΙΜΟ.

Ανθρώπινος παράγοντας

Ως βασική παράμετρο της επιτυχούς λειτουργίας της ναυτιλίας ο κ. Παπαληγούρας ανέφερε τη ναυτεργασία. «Οι πλοίαρχοι, οι αξιωματικοί και τα πληρώματα ως “διαχειριστές επενδύσεων υψηλής αξίας”», τόνισε.

«Αυτό μας οδήγησε σε αύξηση των πιστώσεων για το Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης των Ναυτικών (Ναυτικό Απομαχικό Ταμείο, Οίκος Ναύτου κ.ά.) καθώς και για τη Ναυτική Εκπαίδευση», προσέθεσε ακόμη:

«* Ειδικότερα, όσον αφορά στο Ναυτικό Απομαχικό Ταμείο, η αύξηση των πιστώσεων ανέρχεται σε 19%, ώστε να επιτευχθεί καλύτερη κάλυψη των αναγκών κοινωνικής ασφάλισης και συνταξιοδότησης του ναυτεργατικού δυναμικού.

* Όσον αφορά στην κρίσιμη ναυτική εκπαίδευση, αυξήσαμε κατά 12% τις πιστώσεις έναντι εκείνων του 2008 για υπηρεσίες διδακτικού και λοιπού προσωπικού και μάλιστα για τις Δημόσιες Σχολές κατά 13%, ενώ εκτιμώντας την προφανή συμβολή του εξοπλισμού και της διάχυσης της τεχνολογίας στην αναβάθμιση της εκπαίδευσης εξασφαλίσαμε τη συμπερίληψη στον προϋπολογισμό των αντίστοιχων δαπανών».

Μέτρα για τους ναυτικούς

Ο ΥΕΝΑΝΠ αρίθμησε και τα μέτρα που ελήφθησαν για την ενίσχυση των ναυτικών. Συγκεκριμένα είπε:

«* Πρώτον, αυξήσαμε το επίδομα ανεργίας μέσω του Οίκου Ναύτου. Στο πλαίσιο των μέτρων κοινωνικής προστασίας των Ελλήνων ναυτικών έχει συμφωνηθεί από πέρυσι με το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών η εξομοίωση του επιδόματος ανεργίας του ναυτικού με εκείνο του άνεργου της ξηράς.

* Δεύτερον, αυξήσαμε κατά 5% το Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΚΑΣ), το οποίο χορηγεί ο Οίκος Ναύτου.

* Εχει συμφωνηθεί με το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών η κάλυψη μέσω ΝΑΤ των χρηματοοικονομικών αναγκών των Ταμείων Προνοίας Εμπορικού Ναυτικού, ώστε να μην καθυστερεί η καταβολή του εφάπαξ. Εχει, επίσης, συμφωνηθεί νέα -η τρίτη μετά από το 2004- αύξηση του εφάπαξ κατά 25%, σε πλήρη αντιστοιχία με στις προεκλογικές δεσμεύσεις της κυβέρνησης για διπλασιασμό του εφάπαξ».

Λιμενικό Σώμα

Ο ΥΕΝΑΝΠ τόνισε ότι «εκτιμώντας -ίσως όχι στο μέγιστο βαθμό- την προσφορά του Λιμενικού Σώματος αυξήσαμε συνολικά το ποσό το οποίο διατίθεται στην Κεντρική Υπηρεσία και τα Λιμεναρχεία της χώρας κατά 18% και το κονδύλι μισθοδοσίας των υπηρετούντων κατά 8%», και προσέθεσε:

«Οφείλω εδώ να αναφέρω, ως στοιχείο το οποίο καταδεικνύει τη μέριμνά μας για το ανθρώπινο δυναμικό, την εκ μέρους μου υπογραφή πρόσφατα Σχεδίου Προεδρικού Διατάγματος, το οποίο βελτιστοποιεί τις διαδικασίες για τις τοποθετήσεις-μεταθέσεις και αποσπάσεις του προσωπικού του ΛΣ. Τον ίδιο στόχο υπηρετεί και η ενίσχυση του Σώματος με 775 νέα στελέχη, ή 1.040 συνυπολογιζομένων των 265 που προσλήφθηκαν ήδη το 2008».

Λιμενική πολιτική

Για την ανάπτυξη της λιμενικής πολιτικής της χώρας ο κ. Παπαληγούρας υπογράμμισε ότι χρειάζεται η προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων. Τα έργα στη λιμενική βιομηχανία «προϋποθέτουν -και αυτό μάλιστα σημειώνω συνιστά διεθνή τάση- πραγματοποίηση σημαντικών επενδύσεων καθώς επίσης προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων, ώστε να απελευθερωθούν πόροι από τον κρατικό προϋπολογισμό που θα μπορούν να διατεθούν για τον εκσυγχρονισμό άλλων λιμένων οι οποίοι δεν παρουσιάζουν ενδιαφέρον για την ιδιωτική πρωτοβουλία, είναι όμως αναγκαίοι για την εξυπηρέτηση και τη συνοχή των νησιωτικών περιοχών της χώρας», τόνισε. Εστίασε στην πολιτική των παραχωρήσεων των Σταθμών Εμπορευματοκιβωτίων του Πειραιά και της Θεσσαλονίκης σε Cosco και Hutchison αντίστοιχα. Μάλιστα για τον Πειραιά όπου η σύμβαση έχει υπογραφεί υπογράμμισε ότι «πρόκειται προφανώς για συμφωνία ιδιαίτερα επωφελή για την Ελλάδα».

Ακτοπλοΐα

Προτεραιότητα σε ό,τι αφορά τα νησιά και την ακτοπλοΐα για το ΥΕΝΑΝΠ είναι η απρόσκοπτη συγκοινωνία των κατοίκων των νησιών από και προς την ηπειρωτική χώρα, αλλά και ενδονησιωτικά.

«Η ακτοπλοΐα, για την οποία ιδιαίτερα μοχθούμε, αποτελεί ζήτημα σύνθετο το οποίο απαιτεί σύνεση στο χειρισμό του από όλα τα εμπλεκόμενα μέρη. Με τη συνένωση των υπουργείων Εμπορικής Ναυτιλίας και Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, αποκτήσαμε τη δυνατότητα ενιαίας διαχείρισης της ακτοπλοϊκής σύνδεσης του Αιγαίου, ενώ συνεχίζονται χωρίς περικοπές δαπανών οι δράσεις με στόχο την ισόρροπη ανάπτυξη νησιωτικής και ηπειρωτικής Ελλάδας», ανέφερε ο υπουργός και προσέθεσε:

«Το 2008 χρηματοδοτήσαμε με τη διαδικασία της Ανάθεσης Συμβάσεων Δημόσιας Υπηρεσίας και ποσό άνω των 45 εκατ. ευρώ 46 άγονες γραμμές, οι οποίες εξυπηρετήθηκαν με 8.000 δρομολόγια και εξασφάλισαν τη μεταφορά 600.000 περίπου επιβατών. Οι πιστώσεις του 2009 θα καλύψουν όχι μόνον τις αυξανόμενες δαπάνες επιδότησης των άγονων γραμμών αλλά και εκείνα τα έργα της περιοχής του Αιγαίου, τα οποία δημιουργούν συνέργειες και λειτουργούν συμπληρωματικά σε σχέση με τα έργα του ευρύτερου προγράμματος ανάπτυξης της χώρας», ενώ τόνισε:

«Οφείλω, με την ευκαιρία αυτή, να υπενθυμίσω ότι από το 2005 αναλάβαμε πέραν της χρηματοδότησης και τη διαχείριση της υδροδότησης με πλοία των άνυδρων νησιών των νομών Κυκλάδων και Δωδεκανήσου. Η σχετική δαπάνη το 2008 ανήλθε σε 13 εκατ. ευρώ, ενώ τον επόμενο χρόνο θα επιδιωχθεί, παράλληλα, η μονιμότερη αντιμετώπιση της λειψυδρίας με την εγκατάσταση μονάδων αφαλάτωσης σε σημαντικό αριθμό νησιών του Αιγαίου. Επιδίωξη και προτεραιότητά μας παραμένει η προστασία της φυσικής και πολιτιστικής νησιωτικής κληρονομιάς, αλλά και η παγίωση συνθηκών οι οποίες θα επιτρέψουν στους νησιώτες να συνεχίσουν να δραστηριοποιούνται στις πατρίδες τους, ώστε τα νησιά να παραμένουν ζωντανά όλο το χρόνο», και κατέληξε:

«Στηρίζουμε τις νησιωτικές κοινωνίες με νέα έργα υποδομής και με συντήρηση της υπάρχουσας επιδιώκουμε την ευρύτερη προβολή του χώρου του Αιγαίου και σχεδιάζουμε τη σύσταση Συμβουλίου Νησιωτικής Πολιτικής, με ρόλο συμβουλευτικό στη χάραξη της εθνικής νησιωτικής πολιτικής. Στο πλαίσιο της διαμόρφωσης ενιαίας νησιωτικής πολιτικής στην Ε.Ε. έχουμε μεριμνήσει για την ίδρυση του Ελληνικού Νησιωτικού Παρατηρητηρίου και τη λειτουργία του Γεωγραφικού Συστήματος Πληροφοριών «Ατλας του Αιγαίου». Οφείλω, επίσης, να σημειώσω ότι η χώρα μας, στο πλαίσιο της Ε.Ε., έχει επωμισθεί ρόλο συντονίστριας για τη διαμόρφωση ενιαίας ευρωπαϊκής πια νησιωτικής πολιτικής αλλά και των κατάλληλων χρηματοδοτικών εργαλείων. Επιπλέον, εντείνουμε τις προσπάθειες εξεύρεσης και άλλων κονδυλίων σε κοινοτικό επίπεδο, ενώ αξιοποιούμε κοινοτικούς πόρους για τη χρηματοδότηση δράσεων αποτελεσματικότερης φύλαξης των θαλασσίων συνόρων και καταπολέμησης του διασυνοριακού εγκλήματος σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Συνοριακής Φύλαξης (FRONTEX) και τις αρμόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής».

Βασικοί άξονες στρατηγικής

«Μέσα στο ζοφερό αυτό περιβάλλον πρώτιστο μέλημά μας έχει καταστεί η με κάθε τρόπο διατήρηση της διεθνούς ανταγωνιστικότητας της ελληνικής ναυτιλίας, το κατά γενική αναγνώριση συγκριτικό της πλεονέκτημα», τόνισε ο υπουργός και εξήγησε:

«Βασικοί άξονες της προσπάθειάς μας προς την κατεύθυνση αυτή είναι:

1. Η διατήρηση, εάν όχι και αύξηση του ναυτεργατικού μας δυναμικού, ιδιαιτέρως των αξιωματικών γέφυρας και μηχανής,

2. Η ενίσχυση των συνθηκών ανταγωνιστικότητας του εμπορικού μας στόλου σε συνδυασμό με την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών, και

3. Η συμμόρφωση με τους διεθνείς και ευρωπαϊκούς κανόνες οι οποίοι διέπουν την εμπορική ναυτιλία».

Τα στοιχεία

Η ελληνόκτητη ποντοπόρος εκτός του ότι συνεισφέρει περίπου το 7% του ΑΕΠ της χώρας και καλύπτει το 50% του ελλείμματος τρεχουσών συναλλαγών, επίσης άμεσα ή έμμεσα η ναυτιλία απασχολεί πάνω από 250.000 Ελληνες εργαζόμενους.

Το 2007, η εισροή ναυτιλιακού συναλλάγματος ανήλθε στο ποσό των 17 δισ. ευρώ, ενώ για το εννεάμηνο Ιανουαρίου-Σεπτεμβρίου 2008 το ναυτιλιακό συνάλλαγμα ανήλθε σε 14,9 δισ. ευρώ έναντι 12,15 δισ. ευρώ το αντίστοιχο εννεάμηνο του 2007, το οποίο αποτέλεσε, μάλιστα, ιστορικό ρεκόρ. Σε ετήσια βάση, φαίνεται ότι το 2008 θα ξεπεράσεις τα 20 δισ. ευρώ.