Πέμπτη, 10.6.2010
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Ο Βουλευτής Ν. Χίου της Νέας Δημοκρατίας Κωστής Μουσουρούλης, μιλώντας χθες, στη Βουλή, για το νομοσχέδιο «Μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση, ενεργειακές υπηρεσίες και άλλες διατάξεις», επισήμανε την ανάγκη εφαρμογής ενός ολοκληρωμένου σχεδίου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, με βάση το υφιστάμενο «Σχέδιο Δράσης Ενεργειακής Απόδοσης» (ΣΔΕΑ), το οποίο αξιολογήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ως το ένατο καλύτερο στα 27.
Ο Βουλευτής Ν. Χίου υπογράμμισε τη σημασία της ενεργειακής απόδοσης για τους ΟΤΑ, κάλεσε την κυβέρνηση να συνεχίσει με ένταση το πρόγραμμα ‘’Εξοικονομώ’’ εν όψει και του ‘’Καλλικράτη’’ και πρότεινε το σχεδιασμό ενός πακέτου χρηματοοικονομικών εργαλείων, όπως οι συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, η πρωτοβουλία ‘’JESSIKA’’, η ΄΄Χρηματοδότηση από Τρίτους’’, ή χρηματοδοτική μίσθωση, ώστε οι νέοι Δήμοι, να μπορέσουν να υλοποιήσουν δράσεις βελτίωσης της ενεργειακής τους απόδοσης.
Ο Βουλευτής Ν. Χίου αναφερόμενος στα κίνητρα που εφαρμόζουν άλλες χώρες, πρότεινε επίσηςm τη χορήγηση εκπτώσεων στο ΦΜΑΠ και στο φόρο μεταβίβασης για όσους υλοποιούν επενδύσεις βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και εγγυήσεων από το ΤΕΜΠΜΕ για αντίστοιχα δάνεια.
Τέλος, αναφερόμενος στο θέμα των αυτόνομων σταθμών παραγωγής στα νησιά, σημείωσε: «Στη Χίο την προηγούμενη εβδομάδα είχαμε περιβαλλοντική ρύπανση, λόγω διαρροής πετρελαίου από έναν υποθαλάσσιο αγωγό. Αισθάνομαι –και έχω κάνει και γραπτή ερώτηση γι’ αυτό- ότι η Δ.Ε.Η. έχει εγκαταλείψει τους αυτόνομους σταθμούς παραγωγής και τις υποδομές τους».
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας από τα πρακτικά της Βουλής
*Μπορείτε να δείτε την ομιλία του Κωστή Μουσουρούλη σε μορφή video, στο σύνδεσμο:
http://rcpt.yousendit.com/888630251/48c2f3a95ca1a2f64458e31b03245ce4
Συνεδρίαση: Τετάρτη, 9 Ιουνίου 2010
Ομιλία του Κωστή Μουσουρούλη στην Ολομέλεια
κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής: «Μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση, ενεργειακές υπηρεσίες και άλλες διατάξεις».
Κύριε Πρόεδρε,
Θέλω να ευχηθώ καλή πορεία στους τέσσερις συναδέλφους της Ανανεωτικής Πτέρυγας του Συνασπισμού και βέβαια να ξεκινήσω, χαιρετίζοντας τριπλά τη στάση της Υπουργού Ενέργειας, Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής.
Πρώτον, γιατί αναγνωρίζει την προσπάθεια που έκανε η προηγούμενη κυβέρνηση. Δεύτερον, γιατί τη συνεχίζει κτίζοντας πάνω σε αυτή και τρίτον, γιατί ‘’ακούει’’. Βλέπω στις νομοτεχνικές βελτιώσεις ότι πολλά απ όσα συζητήσαμε στη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου, έχουν ενσωματωθεί. Η κυρία Μπιρμπίλη, είναι κατά τη γνώμη μου, ένα παράδειγμα προς μίμηση για όλους όσους έχουν επιλέξει ως στάση το μηδενισμό και την ισοπέδωση.
Θα ήθελα επίσης, να πω ότι λυπάμαι ειλικρινά που ο αγαπητός συνάδελφος, κ. Παπουτσής, δεν παραδειγματίζεται από αυτή την στάση. Αναφέρθηκε, και πάλι, στο θέμα της Οδηγίας ’91 και στην καταδίκη της χώρας, ένα τεράστιο ζήτημα το οποίο έχουμε συζητήσει εκτενώς και στην Επιτροπή, ενώ είναι γνωστό ότι από το 1974 μέχρι σήμερα, πολύ λίγα πράγματα έχουν γίνει.
Επίσης, θα ήθελα να χαιρετίσω τη δήλωση της Υπουργού, σχετικά με την πρόσκλησή της προς τα κόμματα να συζητήσουν στην Ολομέλεια -υποθέτω- σενάρια μακροχρόνιου ενεργειακού σχεδιασμού. Θα ήθελα ωστόσο, να κάνω μία παρατήρηση, κύριε Υπουργέ, και παρακαλώ να το μεταφέρετε. Αυτές οι συζητήσεις εξαρτώνται από την καλή πρόθεση ενός Υπουργού. Ο επόμενος Υπουργός -και εύχομαι να μακροημερεύσει η κυρία Μπιρμπίλη- μπορεί να μην έχει αυτήν την καλή πρόθεση. Το λέω αυτό γιατί χρειάζεται να θεσμοθετήσουμε ένα διάλογο για το μακροχρόνιο ενεργειακό σχεδιασμό της χώρας. Ας μην είναι το Συμβούλιο Εθνικής Στρατηγικής. Ας είναι κάποιο άλλο θεσμικό όργανο που να έχει όμως, την υποχρέωση να παρουσιάζει τη στρατηγική αυτή, μαζί με την κυβέρνηση, εδώ στη Βουλή.
Για την ιστορία, θα ήθελα να σας πω ότι αυτό το νομοσχέδιο ξεκίνησε τον Απρίλιο του 2008 με την πρώτη διαβούλευση που κάναμε τότε για το θεσμό της χρηματοδότησης από τρίτους. Στη συνέχεια με ερωτηματολόγια, αλλά και διαδοχικές συναντήσεις με όλους τους φορείς, ο κ. Χατζηδάκης ως Υπουργός τότε και εγώ ως Γενικός Γραμματέας, το ολοκληρώσαμε και το παρουσιάσαμε στη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου, στις 15 Ιουλίου 2009.
Τα λέω αυτά, γιατί πιστεύω ότι πάρα πολύ καιρό συζητάμε για μία θεσμική παρέμβαση μεγάλης σημασίας, όπως είναι η βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας και τελικά, όταν φθάνουμε στην πράξη, καθυστερούμε πάρα πολύ ως χώρα.
Η εξοικονόμηση και η ορθολογική χρήση ενέργειας, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, έχει ενταχθεί στην ενεργειακή στρατηγική των πιο προηγμένων χωρών του ΟΟΣΑ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης ήδη από το 1974, με αφορμή την ενεργειακή κρίση. Αυτό έγινε πρώτον, για να βελτιωθεί το ισοζύγιο εξωτερικών συναλλαγών των χωρών αυτών, λαμβάνοντας υπόψη το μεγάλο κόστος ορυκτών καυσίμων, δεύτερον για να μειωθούν οι ενεργειακές δαπάνες του δημόσιου τομέα, των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων και τρίτον, για να βελτιωθεί η ασφάλεια εφοδιασμού και πάνω από όλα το ενεργειακό μίγμα. Και τον πέτυχαν τον στόχο, οι χώρες αυτές. Παράδειγμα. Στα κτίρια η αύξηση ενεργειακής κατανάλωσης από το 1994 μέχρι το 2006 που υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία, ήταν συν 13%. Ξέρετε πόσο ήταν στη χώρα μας; Πάνω από 50%, Τι σημαίνει αυτό; Από το 1974 μέχρι το 2006, οι πολιτικές που εφαρμόσαμε ή ήταν ανύπαρκτες ή δεν ήταν αποτελεσματικές. Επίσης, οι χώρες αυτές πέτυχαν τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας στις κατασκευές, στην ενεργειακή πιστοποίηση και στην εκπαίδευση, δηλαδή σε σημαντικούς κλάδους που δημιουργούν απασχόληση.
Εμείς, ως χώρα, πάρα την πολύ μεγάλη εξάρτηση που έχουμε από τις εισαγωγές ενέργειας, αντιμετωπίζουμε με δυσπιστία και την εξοικονόμηση και την ορθολογική κρίση ενέργειας. Και αυτό γιατί η στρατηγική μας όλα αυτά τα χρόνια, ήταν η διατήρηση του μειωμένου κόστους της ενέργειας, ενός ελατηρίου που το πατάμε προς τα κάτω διαρκώς γνωρίζοντας ότι, κάποια στιγμή θα εκτιναχθεί στα ύψη.
Θα σας δώσω ένα χαρακτηριστικό δείκτη. Τη δεκαετία του 1990 είχαμε, με διάφορους τρόπους, μείωση του κόστους ενέργειας κατά 30%. Έτσι, λοιπόν, φτάσαμε το 2006 σε συνολική κατανάλωση ενέργειας 22 εκατομμυρίων τόνων ισοδύναμου πετρελαίου, με πρωταθλητές τις μεταφορές και τον οικιακό τομέα.
Συνεπώς, το περιθώριο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης είναι τεράστιο. Ο στόχος εξοικονόμησης της πρωτογενούς ενέργειας 9% μέχρι το 2016 ισοδυναμεί στην πράξη με εξοικονόμηση 16,5 χιλιάδων GW/h.
Tο είπε και ο κ. Γιαννάκης, ότι αυτός ο στόχος δεν πρέπει -εγώ τουλάχιστον έτσι το αντιλαμβάνομαι- να επιτευχθεί λόγω της ύφεσης. Πρέπει, να εξακολουθήσουμε να εφαρμόζουμε εργαλεία και πολιτικές, ανεξάρτητα από την ύφεση και τις επιπτώσεις που έχει. Ο στόχος, λοιπόν, αναφέρεται στην κατανάλωση ενέργειας, στην τελική χρήση, από νοικοκυριά, επιχειρήσεις, βιομηχανίες και από τον τομέα των μεταφορών.
Εδώ, υπάρχει μια παρεξήγηση σε σχέση με τον στόχο του 20%. Αυτός αναφέρεται στην ολική κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας μαζί με τα καύσιμα ηλεκτροπαραγωγής. Είναι λοιπόν δύο διαφορετικοί στόχοι, που μετρώνται με διαφορετικό τρόπο. Το λέω αυτό, γιατί διέγνωσα μια μικρή σύγχυση.
Ως χώρα εφαρμόζουμε το 9%, της Οδηγίας. Υπάρχουν όμως χώρες, όπως η Πορτογαλία και η Κύπρος που έχουν ανεβάσει το στόχο, σχεδόν στο 10%, αλλά και η Ρουμανία στο 13,5%. Άρα βλέπουμε χώρες που αντιμετωπίζουν τα ίδια προβλήματα με μας, γιατί δεν έχουν κάνει επενδύσεις στον τομέα της ενεργειακής αποδοτικότητας, που είναι πιο φιλόδοξες.
Για να επιτευχθεί, ο στόχος του 9%, πρέπει να αλλάξουμε το σημερινό τρόπο χρήσης κατανάλωσης, αλλά και διανομής ενέργειας. Τονίζω τη διανομή, γιατί δεν τη συζητάμε πολύ και ιδίως τις επενδύσεις που πρέπει να γίνουν, για να συνεισφέρει και αυτή στην εξοικονόμηση.
Για να είναι εφικτά όλα αυτά, χρειάζονται πολιτικές που να εντάσσονται σε ένα ολοκληρωμένο σχέδιο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης. Και αυτό το σχέδιο υπάρχει. Είναι το «Σχέδιο Δράσης Ενεργειακής Απόδοσης» (ΣΔΕΑ), το οποίο υπεβλήθη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και μάλιστα βαθμολογήθηκε ως το ένατο καλύτερο στα είκοσι επτά. Καλύτερο ως προς τη στρατηγική που αναπτύσσει, αλλά και ως προς τα μέσα που προτείνει για την αντιμετώπιση του ζητήματος της εξοικονόμησης.
Το ΣΔΕΑ περιλαμβάνει, πάρα πολλά μέτρα. Οι «έξυπνοι μετρητές», η αντικατάσταση ενεργοβόρου εξοπλισμού, αλλά και το πρόγραμμα αντικατάστασης των ενεργοβόρων συσκευών περιγράφονται στο ΣΔΕΑ. Αν το εξετάσετε λίγο, κύριε Υπουργέ, θα δείτε ότι το πρόγραμμα που είχαμε εφαρμόσει πριν από ένα χρόνο περίπου για την αντικατάσταση των κλιματιστικών, ήταν απόρροια του ΣΔΕΑ. Σημειώστε δε, ότι και το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης μιλάει για τέτοιου είδους δράσεις.
Θέλω, εδώ να τονίσω τη μεγάλη αξία που έχει η προσπάθεια να πείσουμε, τους ΟΤΑ ότι πρέπει να καταβάλουν πολύ μεγαλύτερη προσπάθεια και να εφαρμόσουν ολοκληρωμένα σχέδια βελτίωσης της ενεργειακής αποδοτικότητας, όπως το πρόγραμμα «Εξοικονομώ», που σας καλώ να συνεχίσετε με ένταση αλλά και να περάσετε στη δεύτερη φάση του, ενόψει ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ. Βρείτε πόρους. Νομίζω ότι έχετε πια τη δυνατότητα να τους διεκδικήσετε από το Υπουργείο Οικονομίας καλύτερα σε σχέση με τους προηγούμενους μήνες.
Στο «Εξοικονομώ» είχαμε προβλέψει ολοκληρωμένο σχεδιασμό, φωτισμό, βιοκλιματικό σχεδιασμό πλατειών, πεζοδρόμια, δράσεις αστικής κινητικότητας ακόμα και ενημέρωση του πολίτη από τους ΟΤΑ. Γιατί ό,τι σχεδιάζουμε στα Υπουργεία, δύσκολα φτάνει στον πολίτη. Θυμίζω ότι ο στόχος του «Εξοικονομώ» ήταν εξοικονόμηση 30% στα δημοτικά κτήρια. Αυτόν τον στόχο πρέπει να τον πετύχουμε οπωσδήποτε.
Όσον αφορά το Πρόγραμμα «Εξοικονόμηση κατ’ οίκον», αντιλαμβάνομαι, κύριε Υπουργέ, ότι υπάρχει ένα ζήτημα με το Υπουργείο Οικονομίας. Υποθέτω ότι μετά από έξι, από επτά, από οκτώ μήνες λύσατε όλα τα προβλήματα που μας κατηγορούσατε ότι είχαμε δημιουργήσει εμείς με την ανακοίνωση του προγράμματος και τώρα περιμένετε τη χρηματοδότηση. Και ρωτώ, ρώτησα και τον κ. Αρναουτάκη προχθές, πού είναι αυτά τα διακόσια εκατομμύρια για να ξεκινήσει επιτέλους αυτό το πρόγραμμα;
Θα ήθελα με την ευκαιρία -και με την ανοχή του Προέδρου- να κάνω μια παρένθεση για τα φορολογικά κίνητρα που δίνουν άλλες χώρες.
Είναι ιδιαίτερα σημαντικό και θα καταθέσω στα Πρακτικά, μια αποδελτίωση όλων των φορολογικών και μη μέτρων, που εφαρμόζονται σε άλλες χώρες. Έχω βγάλει και ένα αντίγραφο για σας, κύριε Υπουργέ, να το μελετήσετε, γιατί βλέπω ότι σε αυτόν τον τομέα δεν προχωράμε καθόλου σωστά. Πχ.η Μεγάλη Βρετανία έχει ειδικό πρόγραμμα για τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα στα κτήρια, η δε Γαλλία ήδη από το 2007 έχει εμπλέξει τα κτήρια της στο Χρηματιστήριο ρύπων.
Σας προτείνω πρώτον, να εξετάσετε τη δυνατότητα, το ΤΕΜΠΜΕ να χορηγεί εγγυήσεις σε δάνεια ενεργειακής απόδοσης. Δεύτερον, όσον αφορά το φόρο μεγάλης ακίνητης περιουσίας, να χορηγούνται εκπτώσεις σε όσους έχουν ήδη προχωρήσει, σε επενδύσεις βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, με κριτήρια βέβαια. Τρίτον, ίδιες εκπτώσεις να χορηγούνται και στους φόρους μεταβιβάσεων, ώστε αυτός που κάνει επενδύσεις ενεργειακής απόδοσης, να έχει ένα επιπλέον κίνητρο.
Τέταρτον, και επανέρχομαι στους ΟΤΑ, να σχεδιάσετε, ένα πακέτο χρηματοοικονομικών εργαλείων, όπως οι συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, όπως το «JESSIKA», όπως το «ΧΑΤ», ή χρηματοδοτική μίσθωση κτλ, έτσι ώστε να μπορέσουν οι νέοι «καλλικρατικοί» δήμοι να εφαρμόσουν πολιτικές βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης.
Πρώτον, ακούστηκαν πολλά για το κοινωνικό, οικιακό τιμολόγιο. Είναι ένα ζήτημα που δεν πρέπει να το αποσυνδέσετε από τα ΥΚΩ.
Δεύτερον, να πω στο Υπουργείο να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στους αυτόνομους σταθμούς παραγωγής στα νησιά. Ειδικά στη Χίο την προηγούμενη εβδομάδα είχαμε περιβαλλοντική ρύπανση, λόγω διαρροής πετρελαίου από έναν υποθαλάσσιο αγωγό. Αισθάνομαι –και έχω κάνει και γραπτή ερώτηση γι’ αυτό- ότι η Δ.Ε.Η. έχει εγκαταλείψει τους αυτόνομους σταθμούς παραγωγής και τις υποδομές τους.
Τέλος, κύριε Υπουργέ, θα ήθελα να μας εξηγήσετε τι προτίθεστε επιτέλους να κάνετε για την έρευνα και εκμετάλλευση υδρογονανθράκων στη χώρα μας. Είναι ένα ζήτημα, στο οποίο εμείς είχαμε καταβάλει πολύ μεγάλη προσπάθεια, δημιουργώντας τις απαραίτητες δομές και εκπονώντας τις απαραίτητες μελέτες. Πρέπει εσείς τώρα να μας πείτε συγκεκριμένα τι θα κάνετε.
Σας ευχαριστώ πολύ.
