Πέμπτη, 7.10.2010
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
O Βουλευτής Ν. Χίου Κωστής Μουσουρούλης, μιλώντας σήμερα, στην Ολομέλεια της Βουλής, κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου «Χρηματοδότηση Περιβαλλοντικών Παρεμβάσεων, Πράσινο Ταμείο, Κύρωση Δασικών Χαρτών και άλλες διατάξεις», ανέφερε:
«Κύριε Υπουργέ,
Είχατε μια μοναδική ευκαιρία να κάνετε και εσείς κάτι για να συγκρατήσετε τη χώρα, στον κατήφορο που έχει πάρει και που τρώει καθημερινά τον κοινωνικό της ιστό. Και αυτό διότι είστε σε ένα Υπουργείο που χειρίζεται πολύ σημαντικές προς τούτο υποθέσεις.
Η Υπουργός χαρακτήρισε το νομοσχέδιο, ως τομή στην περιβαλλοντική πολιτική της χώρας. Θα προσπαθήσω να σας δείξω γιατί δεν πρόκειται για τομή.
Πρώτον: Με το άρθρο 2, δημιουργείτε μια Στρατηγική Επιτροπή Περιβαλλοντικής Πολιτικής. Έχω ακούσει για κοινή Επιτροπή, για γνωμοδοτική Επιτροπή, για επιστημονική Επιτροπή. Για στρατηγική Επιτροπή πρώτη φορά ακούω! Προσέξτε τις αρμοδιότητες που της δίνετε: η Επιτροπή θα εισηγείται προγράμματα, θα τα αξιολογεί και θα επιλέγει τις διαδικασίες χρηματοδότησής τους. Πού είναι το στρατηγικό; Βρείτε κάτι άλλο. Στρατηγικό πάντως δεν είναι. Πρόκειται για μια εικοσαμελή επιτροπή, Πρόεδρος θα είναι η Υπουργός, θα συμμετέχουν Γενικοί Γραμματείς, εκπρόσωποι 10 θεσμικών φορέων και 3 επιστημονικοί σύμβουλοι. Σύμφωνα με την έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του κράτους η επιτροπή θα κοστίζει πάνω-κάτω 250.000 Ευρώ το χρόνο, για τα έξοδά της. Με την ευκαιρία να ζητήσω να γίνουν λίγο πιο σοβαρές οι εκθέσεις του ΓΛΚ. Επιτέλους. Δεν μπορεί για ένα τέτοιο νομοσχέδιο να έχουμε ένα δισέλιδο, στο οποίο να μπαίνουν νούμερα, έτσι με το μάτι. Και σας θυμίζω εδώ, ότι πριν από 6 μήνες, όταν συζητούσαμε το νομοσχέδιο για την προώθηση των ΑΠΕ, δικαιολογήσατε την κατάργηση του Συμβουλίου Εθνικής Ενεργειακής Στρατηγικής, με το επιχείρημα ότι είναι κοστοβώρο. Προσοχή, ένα συμβούλιο που ασχολείτο με το μείζον θέμα του σχεδιασμού μιας ενεργειακής στρατηγικής για τη χώρα. Και είδαμε τα αποτελέσματα, με την υπουργική απόφαση για την κατανομή της αναλογίας του μείγματος των ΑΠΕ που αποσύρατε και ξαναφέρατε Πράγματα που δείχνουν ότι υπάρχει απίστευτη προχειρότητα.
Δεύτερον. Την υποστήριξη της Στρατηγικής Επιτροπής Περιβαλλοντικής Πολιτικής αναλαμβάνει το Πράσινο Ταμείο. Τι είδους υποστήριξη; Χρηματοδότηση και πρόσληψη συμβούλων κτλ. Και εδώ, το παράδοξο είναι ότι η Επιτροπή αυτή, σύμφωνα με τις αρμοδιότητές της, θα αξιολογεί και τα προγράμματα που θα της προτείνει το Πράσινο Ταμείο, το οποίο και την υποστηρίζει χρηματοδοτικά! Δεν το έχω ξανακούσει αυτό, δεν το έχω ξαναδεί.
Ως προς τους Πράσινους Πόρους. Δεν αλλάζετε τίποτα στη νομοθεσία με την οποία έχουν θεσπιστεί ήδη έξι κατηγορίες πράσινων πόρων.
Με τα άρθρα 4-5 μετονομάζετε το «Ειδικό Ταμείο Εφαρμογής Ρυθμιστικών και Πολεοδομικών Σχεδίων» (ΕΤΕΡΠΣ) σε Πράσινο Ταμείο. Ούτε εδώ αλλάζετε τις αρμοδιότητες. Επιπλέον προσθέσατε και κάτι παραπάνω: ένα πακέτο δεκαέξι αρμοδιοτήτων. Επιλέγω δυο τρεις από αυτές. Προσέξτε κύριοι συνάδελφοι. Μια αρμοδιότητα είναι η διενέργεια διαδικασιών για την επιλογή φορέων υλοποίησης που θα υλοποιούν τα προγράμματα. Το Πράσινο Ταμείο θα διενεργεί τις διαδικασίες. Εδώ βάλτε αν θέλετε, ‘’θα σχεδιάζει’’ διαδικασίες, εκτός αν τις σχεδιάζει κάποιος άλλος που δεν ξέρουμε. Με τις διαδικασίες αυτές – φαντάζομαι ανταγωνιστικές – θα επιλέγει φορείς υλοποίησης και θα συνάπτει μαζί τους συμφωνίες σχετικά με τους όρους με τους οποίους θα τους χρηματοδοτεί. Δεν τα έχω ξανακούσει. Αυτά είναι πρωτόγνωρα πράγματα. Μια άλλη αρμοδιότητα που βγάζει μάτι, είναι η με οποιονδήποτε τρόπο χρηματοδότηση νομικών προσώπων που εποπτεύει το ΥΠΕΚΑ και οποιοσδήποτε άλλο Υπουργείο. Αναμένεται παρέλαση φορέων, τους οποίους εποπτεύει το ΥΠΕΚΑ ή και άλλα Υπουργεία, που θα διεκδικήσουν χρηματοδότηση για συναφή έργα.
Στις αρμοδιότητες του Πράσινου Ταμείου περιλαμβάνεται η σύναψη δανείων (ανακυκλούμενες πιστώσεις). Καλό είναι, δε λέω, αλλά με τέσσερις γραμμές δεν στήνεται το Revolving Fund όπως λέγεται. Μπορεί επίσης, να ιδρύονται και θυγατρικές. Για πάσης φύσεως θέματα. Θέλεις ένα πρόγραμμα; Τότε ιδρύεις και μια ΑΕ από κάτω. Όλα αυτά εκτός από πολύ γενικά, είναι στον αέρα.
Το άρθρο 6 είναι σωστό. Βάζει την όλη διαδικασία σε μια προγραμματική λογική. Σχετικά με τη Δομή των προγραμμάτων που θα χρηματοδοτεί το Πράσινο Ταμείο, αναφέρει : άξονες προτεραιότητας, εξειδίκευση, συμπλήρωμα προγραμματισμού. Κύριε Υπουργέ, το συμπλήρωμα προγραμματισμού είναι ορολογία του Γ’ ΚΠΣ. Έχουν αλλάξει όλα αυτά. Δεν υπάρχουν πλέον συμπληρώματα προγραμματισμού. Κάνατε πιστή αντιγραφή ενός προγράμματος Γ’ ΚΠΣ χωρίς καμία αξία. Και εδώ θέλω να μου απαντήσετε. Λέτε στο νομοσχέδιο: Οι άξονες προτεραιότητας εξειδικεύουν την εθνική περιβαλλοντική στρατηγική. Μα αυτό ακριβώς δεν κάνει το Εθνικό Πρόγραμμα Περιβάλλοντος και Αειφόρου Ανάπτυξης το ΕΠΕΡΑΑ; Αυτό δεν είναι το εργαλείο για την υποστήριξη της Εθνικής Περιβαλλοντικής Πολιτικής; Και σας ρωτώ: Στήνετε έναν μηχανισμό που θα κάνει ανταγωνισμό στο πρόγραμμα αυτό; Σας το λέω αυτό κύριε Υπουργέ, γιατί σήμερα το ΕΠΕΡΑΑ έχει 2 δισ. Ευρώ αδιάθετα υπόλοιπα. Ο προϋπολογισμός του είναι 2,25 δισ. Ευρώ. Επί ένα χρόνο κοιτάτε 2 δισ. Ευρώ να κάθονται και δεν έχετε προχωρήσει ένα βήμα παρακάνω. Και τώρα τι κάνετε; Απέναντι σε ένα πρόγραμμα που δεν απορροφά, βάζετε ένα νέο πρόγραμμα. Όλα αυτά δείχνουν ξανά προχειρότητα. Στα ΣΧΟΟΑΑΠ αναφέρθηκε ο κ. Αμοιρίδης. Εγώ θα πω ότι κανονικά έπρεπε να τα σταματήσετε. Δώσατε μια παράταση- προφανώς λόγω Καλλικράτη- για όσα θα ανατεθούν μέχρι τις 31.12.2010 και θα γίνουν το 2011, το 2012. Εντωμεταξύ, αλλάζει συνολικά ο σχεδιασμός στους ΟΤΑ.
Αναφέρθηκα προηγουμένως στην αναλογία ισχύος ΑΠΕ : Πήρατε πίσω μια Υπουργική απόφαση, δώσατε 50MWh επιπλέον στα μικρά υδροηλεκτρικά πριν από 2-3 μέρες. Σε Γεωθερμία και φωτοβολταϊκά, κάνατε μικρές αλλαγές. Σας τα λέγαμε τότε. Αναγκαστήκατε τώρα να αναγνωρίσετε το λάθος. Το διορθώσατε βέβαια, αλλά έτσι δεν πάμε μπροστά. Δεν είναι στρατηγικός σχεδιασμός αυτός.
Την ίδια προχειρότητα τη βλέπω παντού. Ο συνάδελφός σας, ο Υφυπουργός, κ. Μανιάτης, είχε εξαγγείλει πριν από 6 μήνες εδώ στη Βουλή τον φορέα έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων. Έκτοτε δεν έχουμε ακούσει τίποτε.
Ένα άλλο παράδειγμα είναι τα προγράμματα για την κινητοποίηση ΟΤΑ και πολιτών προκειμένου να κάνουν εξοικονόμηση ενέργειας. Πέρασε ένας χρόνος. Πού είναι τα προγράμματα; Το ΤΕΜΠΜΕ μάθαμε ότι θα υπογράψει συμβάσεις με τράπεζες που θα δανειοδοτήσουν τους πολίτες για να κάνουν εξοικονόμηση. Και όλα αυτά ενώ ο κ. Πάγκαλος, ο κ. Ρέππας και οι περισσότεροι Υπουργοί έχουν πει ότι ήρθε η ώρα να επιστρέψουμε σε παραδοσιακούς και δοκιμασμένους κλάδους για την ανάπτυξη της χώρας, όπως η οικοδομή. Πρέπει, δηλαδή, να το πουν πέντε Υπουργοί για να σκεφτείτε ότι πρέπει να “τρέξουν” τα προγράμματα;
Και ένα ακόμη στοιχείο της αποτυχίας σας. Τελευταίο και σοβαρό : Αφορά στην ενίσχυση της Ενεργειακής Ασφάλειας. Φέρατε τους Καταριανούς εδώ για να υλοποιηθεί, υποτίθεται, μια συμφωνία που θα δημιουργήσει υποδομές LPG (Υγραερίου) στον Αστακό. Γνωρίζετε ότι το υγραέριο είναι εύφλεκτο και επειδή είναι βαρύτερο από τον αέρα, συγκεντρώνεται στο έδαφος, δηλαδή έρπει; Γνωρίζετε ότι στην ουσία μπορεί να οδηγήσει σε συνθήκες ολοκαυτώματος; Αναφέρω τρεις περιπτώσεις: Μεξικό 1984, Ρωσία 1989, Τοσκάνη 2009. Περισσότεροι από 1000 νεκροί. Αυτός, λοιπόν, είναι ο ενεργειακός σχεδιασμός της χώρας; Ένας σχεδιασμός στο βρόντο, στο πόδι, όπως όλη η πολιτική του Υπουργείου του οποίου ηγείστε.
Δείτε την ομιλία και σε μορφή video:
https://rcpt.yousendit.com/963258103/4f031609b67996618b3069184699fb78
