Τοποθέτηση Γ. Χαλλιορή κατά τη συζήτηση του Προϋπολογισμού 2011 του Δήμου Χίου.

                                                                                       Χίος  7 / 4 / 11

ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 2011 ΔΗΜΟΥ ΧΙΟΥ

Η τοποθέτηση του Γιάννη Χαλλιορή

Επικεφαλής της ΝΕΑΣ ΑΝΤΙΛΗΨΗΣ

στο Δημοτικό Συμβούλιο Χίου

Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Έχοντας μελετήσει για πολλές ώρες τον Προϋπολογισμό θα πω αυτό που ο λαός μας λέει, σε ανάλογες περιπτώσεις: είναι εκτός τόπου και χρόνου.

Είναι εκτός τόπου, γιατί – πρώτα και κύρια – δεν απαντά στις τοπικές ανάγκες. Δεν έχει – όπως και εσείς κ. Δήμαρχε ομολογήσατε – καμιά αναπτυξιακή κατεύθυνση, δεν δρομολογεί τη λύση για κανένα από τα χρονίζοντα προβλήματα. Αν όμως απουσιάζει η αναπτυξιακή πρόταση – παρόλα τα 12.500.000 ευρώ που θα ξοδέψετε σε μικροεργάκια, αναπλάσεων, εξωραϊσμών, τσιμεντοστρώσεων, αγροτικής οδοποιίας  – είναι γιατί δεν έχετε πρόταση, δεν έχετε όραμα, για τον τόπο.  

Είναι εκτός χρόνου, γιατί δεν αποτυπώνει στο ελάχιστο όσα βιώνουμε, στη δίνη μιας βαθιάς κοινωνικής και οικονομικής κρίσης. Ο Προϋπολογισμός αποπνέει το άρωμα εκείνης της  προεκλογικής δήλωσης του Γιώργου Παπανδρέου: «Λεφτά υπάρχουν», με τα γνωστά επακόλουθα.

Το ίδιο επαναλαμβάνετε κι εσείς: «Λεφτά υπάρχουν».

Ναι,  αλλά πού πάνε αυτά τα λεφτά;  1.000.000 ευρώ σε προσλήψεις για έργα αυτεπιστασίας, 1.500.000 για προσλήψεις με συμβάσεις έργου, 2.500.000 ευρώ σε απευθείας αναθέσεις για έργα που έχουν κατατμηθεί, 700.000 ευρώ σε έργα «φαντάσματα», για να πληρωθούν προεκλογικές υποχρεώσεις, 220.000 ευρώ για δημόσιες σχέσεις, 450.000 για να έχει ο Δήμαρχος ειδικούς συμβούλους.  Δεν έχουμε τίποτα με τους συγκεκριμένους ανθρώπους. Αλλά τις  ειδικές θέσεις πρέπει να καταλαμβάνουν προσοντούχοι επιστήμονες, με συγκεκριμένα καθήκοντα. Δεν αποτελούν την «αυλή» του Δημάρχου, δεν είναι για να σηκώνουν τηλέφωνα, να παρακολουθούν τι λέει η τηλεόραση, ή να απαντούν σε δημοσιεύματα. Δεν είναι καιρός για σπατάλες, για «αυλές», για προσλήψεις ημετέρων, για αναθέσεις σε εργολάβους.

Μας είπατε κ. Δήμαρχε πως ο προϋπολογισμός είναι αξιόπιστος και εφαρμόσιμος.  

Όμως και μόνο η εγγραφή των 9.871.000 ευρώ -στη σελίδα 11 στον κωδικό της ΣΑΤΑ 2011 – φτάνει για να ανατρέψει το επιχείρημά σας. Έγκαιρα σας είχαμε επισημάνει πως με την Υπουργική Απόφαση 3669/9-2-11 οι δήμοι είναι υποχρεωμένοι να προϋπολογίσουν ΣΑΤΑ, στο ύψος των βεβαιωθέντων εσόδων του 2010. Διαφορετικά ο Προϋπολογισμός τους δεν θα εγκριθεί από τον Ελεγκτή Νομιμότητας και θα επιστρέψει για διόρθωση, στο Δημοτικό Συμβούλιο.

Στην περίπτωση του Δήμου Χίου το βεβαιωμένο ποσό ΣΑΤΑ είναι 3.063.000. Εσείς γράφετε 7.000.000 ευρώ επιπλέον, αδιαφορώντας για τις συνέπειες.

Τί θα απαντήσετε στον Ελεγκτή Νομιμότητας όταν ρωτήσει:

«Πώς αιτιολογείτε την εγγραφή 9.781.000 ευρώ από ΣΑΤΑ; Από πού προκύπτει ότι το Υπουργείο Εσωτερικών θα χρηματοδοτήσει το Δήμο Χίου με το συγκεκριμένο ποσό, το οποίο είναι κατά 1.000.000 ευρώ μεγαλύτερο από όσα παίρνει ο Δήμος Αθηναίων, ο πρώτος Δήμος της χώρας;»

Τότε όμως η ευθύνη των όποιων καθυστερήσεων θα σας ανήκει, εξολοκλήρου, κ. Δήμαρχε.

Γιατί δε μπορεί να φταίει αυτός που επιλέγει τη νόμιμη οδό για να προστατεύσει τα συμφέροντα του Δήμου, αλλά αυτός που συνειδητά παρανομεί και δε συμμορφώνεται.

Μας είπατε ακόμα πως ο Προϋπολογισμός είναι ανάγκης. Δηλαδή, για να μην ήταν ανάγκης, θα έπρεπε να επιχορηγηθούμε με 15.000.000 ευρώ από ΣΑΤΑ;

Η αντιπολίτευση συνήθως χειροκροτεί όταν έχει απέναντι μια υπερφίαλη και αναποτελεσματική δημοτική αρχή. Θα έπρεπε να χαιρόμαστε όταν πέφτετε στην παγίδα του εφήμερου εντυπωσιασμού, των αλχημειών, αποφεύγετε την αλήθεια.

Όμως η αγωνία μας είναι να λειτουργήσει ο δήμος, στη δύσκολη αυτή συγκυρία. Ο Δήμος Χίου πρέπει να αξιοποιήσει ορθολογικά τους διαθέσιμους πόρους, με πνεύμα χρηστής διοίκησης και οικονομίας. Οι ετήσιες ανελαστικές δαπάνες του ξεπερνούν τα 26.000.000 ευρώ. Και αν τα 13.000.000 αναμένονται από κρατική επιχορήγηση, τα άλλα 13.000.000 ευρώ είναι χρήματα που θα τα παίρνετε – κάθε χρόνο – από την τοπική οικονομία, από την τσέπη των δημοτών, με τη μορφή ανταποδοτικών τελών, φόρων, δικαιωμάτων, ακόμα και προστίμων.

Τέλος σε ότι αφορά στο ταμείο που παραλάβατε. Ο Προϋπολογισμός αποτυπώνει ένα πλεόνασμα 2.000.000 ευρώ. Τί τα κάνατε αυτά τα χρήματα; Σας έφτασαν 3 μήνες για να τα εξανεμίσετε. 450.000 για τους «συνεργάτες» ειδικών θέσεων, 1.100.000 σε προσλήψεις εκτάκτων και 500.000 ευρώ σε συμβάσεις έργου ελευθέρων επαγγελματιών. Όπως κι αν έχει είναι πολλά για να ξοδεύονται με τέτοια ευκολία, ιδιαίτερα τώρα.

Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι,

Θέλω να πιστεύω πως κανείς, μέσα σε αυτή την αίθουσα, δεν έχει ελαστική συνείδηση. Έχουμε όμως διαφορετικό κώδικα αξιών και δεοντολογίας. Αυτή είναι η διαχωριστική γραμμή την οποία  σας καλούμε να υπερβείτε για να βρεθούμε στην ίδια πλευρά, της υπεράσπισης του δημοτικού συμφέροντος. Όσο επιμένετε σε αυτόν τον εκτός τόπου και χρόνου προϋπολογισμό, των «ημετέρων», των αναθέσεων και των εικονικών εγγραφών, τη θετική ψήφο της ΝΕΑΣ ΑΝΤΙΛΗΨΗΣ δε μπορείτε να την έχετε.

Δευτερολογία του Γιάννη Χαλλιορή

Κλείνοντας τη συζήτηση οφείλω απαντήσεις, σε όσα ακούστηκαν.

Το πρώτο, έχει σχέση με τα περί εισαγγελέων. Σίγουρα το όργανο είναι πολιτικό και οι αποφάσεις του καθαρά πολιτικές. Όμως όσοι αναρωτιούνται για το τι θα κάνει ο Χαλλιορής και η ΝΕΑ ΑΝΤΙΛΗΨΗ – από δω και πέρα – ας ξέρουν πως ενώ ασκώ πολιτική, δεν δηλώνω κατ επάγγελμα πολιτικός. Επομένως δε θα διστάσουμε να απευθυνθούμε όπου κριθεί σκόπιμο για να υπερασπιστούμε τη νομιμότητα και το δίκιο. Στον Ελεγκτή, στον Οικονομικό Επίτροπο, στον Εισαγγελέα, στον Υπουργό.

Μεταφέρουμε μέσα εδώ την απαίτηση της κοινωνίας, οι επίορκοι πολιτικοί να λογοδοτήσουν. Όσοι κάνουν καλά τη δουλειά τους δεν έχουν να φοβούνται.

Τί ζητάμε; Να φύγουν από τον Προϋπολογισμό του Δήμου τα 70 έργα μαϊμού, τα έργα φαντάσματα. Αυτά που στο Τεχνικό Πρόγραμμα έτους 2011 εγγράφονται ως συνεχιζόμενα ενώ δεν έχουν μελέτη, σύμβαση, ή φάκελο έργου. Αυτά που επιχειρείτε να νομιμοποιήσετε, μέσω του τεχνικού προγράμματος και του προϋπολογισμού, για να αποκτήσουν κωδικό πληρωμής. Εδώ, υπεισέρχεται ο εισαγγελέας. Όσοι δεν σέβονται τα δημόσια χρήματα θα κληθούν να δώσουν εξηγήσεις.

Το δεύτερο. Γιατί με τέτοια ένταση κρούομε τον κώδωνα του κινδύνου, για τον προϋπολογισμό; Πρέπει να σας ενημερώσουμε κ. Δήμαρχε πως από φέτος – με την 74712/29-12-10 Υπουργική Απόφαση – οι δήμοι ελέγχονται, κάθε μήνα, για την εκτέλεση του προϋπολογισμού τους. Προβλέπονται και ποινές για όσους δεν τους εκτελούν. Η Ελληνική Στατιστική Αρχή, το Γενικό Λογιστήριο, το Υπουργείο Εσωτερικών θα περικόπτουν από τους θεσμοθετημένους πόρους. Αυτός είναι ένας πρόσθετος λόγος για τον οποίο προσπαθούμε να σας προσγειώσουμε, σε ένα εφικτό και υλοποιήσιμο προϋπολογισμό. Φαίνεται πως – για μια ακόμα φορά – δε θα μας ακούσετε.   

Το τρίτο. Προσέξτε γιατί στις 10/4/11 ο Δήμος Χίου – με την απειλή να στερηθεί ποσοστό από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, έχει υποχρέωση να ενημερώσει τη Βάση Δεδομένων του Υπουργείου, με τα επίσημα αποτελέσματα της απογραφής έναρξης.

Αυτής που – εδώ και καιρό – σας λέμε πως δεν προχωράει. Αυτής που οφείλατε να έχετε ολοκληρώσει στις 28/2/11. Ο Δήμος Χίου βρίσκετε τουλάχιστον ενάμιση μήνα πριν την ολοκλήρωση της διαδικασίας, αφού υπολείπεται η Δ΄ φάση, ο έλεγχος από Ορκωτούς Λογιστές και η ψήφιση από το Δημοτικό Συμβούλιο. Μην αρχίσετε να αποποιείσθε των ευθυνών σας και να  κατηγορείτε τη ΝΕΑ ΑΝΤΙΛΗΨΗ.

Κύριε Δήμαρχε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι.

Βρισκόμαστε σε ένα νέο περιβάλλον, ένα περιβάλλον ιδιαίτερων απαιτήσεων. Πώς μπορεί ο Δήμος Χίου να προσαρμοστεί στα δεδομένα αυτά;. Σίγουρα όχι με τη νοοτροπία κοινοτάρχη του Δαφνώνα, και μάλιστα της δεκαετίας του ΄80.