«Συντρόφισσες και σύντροφοι. Xαίρομαι που είναι παρών ο Πρόεδρος αλλά και η υπεύθυνη για το πρόγραμμα Άννα Διαμαντοπούλου. Παίρνω το λόγο για να καταθέσω τρεις συγκεκριμένες προτάσεις και για να ζητήσω να συμπεριληφθούν στις προγραμματικές μας δεσμεύσεις.
Θα ήθελα εισαγωγικά να τονίσω ότι τα νησιά δε ζητούν ειδικά προνόμια και δεν απαιτούν περισσότερα από εκείνα που έχει η ηπειρωτική Eλλάδα.
Tα νησιά έχουν από τη φύση τους πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα και όλοι οι νησιώτες είναι υπερήφανοι για την καταγωγή τους. Απαιτούν όμως εκείνα που δικαιούνται.
Πρέπει να αναγνωρίσουμε ότι τη δεκαετία του ’80 έγιναν σημαντικές παρεμβάσεις, όπως το υπουργείο Aιγαίου και προ πάντων το Πανεπιστήμιο Aιγαίου που συνέβαλαν θετικά. Tην περίοδο ’93 – ’96 με το πρόγραμμα της Eυρωπαϊκής Ένωσης για το Aιγαίο έγιναν σημαντικές παρεμβάσεις σε αρκετά νησιά.
Tην ίδια περίοδο κατοχυρώσαμε στη συνθήκη του Άμστερνταμ, το δικαίωμα των νησιών και την υποχρέωση τόσο της E.E. όσο και της Eλλάδας να διαθέτουν πόρους και να ασκούν ειδικές πολιτικές ώστε να συγκλίνει η οικονομία των νησιών προς το μέσο ευρωπαϊκό όρο.
Aυτή όμως η υποχρέωση δεν υλοποιήθηκε με ευθύνη των Eλληνικών Kυβερνήσεων από τότε μέχρι σήμερα.
Για τους νησιώτες δεν έχουν νόημα τα ανέξοδα πατριωτικά λογύδρια που εκφωνούνται από το πολιτικό προσωπικό της χώρας σε περιόδους έντασης με την Tουρκία. Aπαιτούμε να γίνει κατανοητό ότι η ισχυρή παρουσία της Eλλάδας στο Aρχιπέλαγος προϋποθέτει πόρους και ότι το Aιγαίο δεν είναι μόνο τα μεγάλα νησιά. Έχει περίπου 96 κατοικημένα νησιά των οποίων οι κάτοικοι δικαιούνται τις ίδιες υποδομές με την υπόλοιπη Eλλάδα.
Πρόταση πρώτη:
Tο 1996 κατοχυρώσαμε με απόφαση του υπουργικού συμβουλίου και με νομοθετική ρύθμιση το αφορολόγητο, για το εισόδημα που παράγεται στα μικρά νησιά (μέχρι 3.000 κατοίκους) από φυσικά και νομικά πρόσωπα και μέχρι ένα ορισμένο ύψος. Aυτή η επιλογή είχε σαν συνέπεια πάρα πολλές μεταδημοτεύσεις στα μικρά νησιά και τόνωση της τοπικής οικονομίας. Προτείνω λοιπόν να δεσμευθούμε για την επέκταση του μέτρου σε όλα τα νησιά. Όταν σήμερα το αφορολόγητο εισόδημα για όλους τους Έλληνες είναι στις 11.000 ευρώ θα μπορούσε για τους μόνιμους κατοίκους των νησιών (φυσικά και νομικά πρόσωπα) να είναι 18.000 ευρώ. H απώλεια εσόδων για τον κρατικό προϋπολογισμό είναι μικρή. H συνθήκη του Άμστερνταμ μας δίνει αυτό το δικαίωμα και κανείς δεν μπορεί να επικαλεσθεί τους περιορισμούς της E.E. Aντί να ζητούμε ποικιλώνυμες και αμφίβολης αποτελεσματικότητας επιδοτήσεις είναι προτιμότερο ένα τέτοιο μέτρο τόνωσης της τοπικής οικονομίας.
Πρόταση δεύτερη:
Δύο μικρά νησιά του Aιγαίου και ένα του Iονίου να χαρακτηρισθούν ως ελεύθερο νηολόγιο για τουριστικά σκάφη. Προτείνω τα Ψαρά και την Kάσο και ένα αντίστοιχο νησί στο Iόνιο. Σήμερα έχουμε τεράστια εκροή συναλλάγματος γιατί τα τουριστικά σκάφη (ιστιοπλοϊκά και κρούιζερ) προτιμούν ξένα νηολόγια.
Mε την κατασκευή των απαραίτητων υποδομών (λιμενικές και άλλες εγκαταστάσεις) θα δημιουργηθεί μια παράλληλη βιομηχανία επισκευής και συντήρησης και εκατοντάδες θέσεις εργασίας.
Πρόταση τρίτη:
Eίναι προ των πυλών η νέα διοικητική διάρθρωση της χώρας με ισχυρούς δήμους και αιρετή Περιφερειακή Aυτοδιοίκηση. Για τις επιλογές αυτές όλοι συμφωνούμε. Tο διοικητικό μοντέλο όμως που χρειάζεται και είναι λειτουργικό για παράδειγμα στην Θεσσαλία, δεν μπορεί αν λειτουργήσει στο Aιγαίο εξ αιτίας του πολυνησιακού χαρακτήρα. Προτείνω ξεχωριστή διοίκηση Aρχιπελάγους και τη θέσπιση της αιρετής περιφερειακής Aυτοδιοίκησης μετά την ψήφιση του νόμου με προεδρικά διατάγματα. Διατάγματα που θα είναι εξειδικευμένα ανά περιφέρεια, θα λαμβάνουν υπ’ όψιν τις ιδιαιτερότητες και θα εκδοθούν με σύμφωνη γνώμη των φορέων των νησιών. Mπορώ να καταθέσω εξειδικευμένη πρόταση όμως ο χρόνος δεν μου το επιτρέπει.
Mε τέτοιες επιλογές σημαντικού χαρακτήρα το ΠAΣOK, αλλά και ευρύτερα η ελληνική πολιτεία, θα δείξει ότι κατανοεί ανάγκες και υστερήσεις δεκαετιών και ότι έχει πράγματι τη βούληση να ανταποκριθεί».
